Yazar: Robin Mills
Çeviri: M. Hulusi Cengiz
Venezuela'yı 1998 yılında ilk kez ziyaret ettiğimde, eski bir paraşütçü ve başarısız darbe lideri olan Hugo Chavez, alametifarikası olan kırmızı beresiyle ilk kez başkanlık için yarışıyordu.
Rakiplerinden biri de eski Kainat Güzeli ve Caracas'ın bir bölgesinin belediye başkanı Irene Saenz'di. Son seçimlerde daha az renkli adaylar yer alsa da ülke ve dünya petrol piyasası için aynı derecede önemli olabilir.
Mart 2013'te ölen Chavez'in yerine geçen mevcut Devlet Başkanı Nicolas Maduro, sandık çıkış anketlerinde Gonzalez Urrutia'nın yüzde 65'te kalmasına rağmen en büyük rakibi Edmundo Gonzalez Urrutia'ya karşı son seçimde zafer ilan etti.
Açıklanan son verilere göre televizyon sonuçları yüzde 132'ye ulaşırken, oy oranları da Maduro için yüzde 51,95 ve Gonzalez Urrutia için yüzde 43,18 gibi inanılması güç bir oranda kesinleşti.
Beklendiği üzere muhalefet hile yapıldığını iddia etti, protestolar oldu, ABD, AB dış politika şefleri ve çeşitli bölgesel komşular onaylamadıklarını ifade ederken Maduro'nun Rusya, Çin, İran ve Küba'daki dostları onu tebrik etti.
Bu sadece yerel bir çekişmeden daha fazlası. Dünya petrol piyasalarının yönünü, Latin Amerika'daki siyaseti ve güç dengelerini ve hatta ABD'deki başkanlık seçimlerini bile etkiliyor.
Ve petrol ihraç eden diğer bazı ülkelerin petrol gelirlerinin azaldığı bir gelecekle nasıl başa çıkacaklarına dair bir kehanet olabilir.
Mevcut durumu anlamak için, petrol politikasının Bay Chavez'in Bolivarcı Devriminden bu yana Venezüella ekonomisini ne kadar yakından belirlediğini tekrar gözden geçirmeye değer.
Venezüella'nın demokratik partileri 1960 yılında ülkenin Opec'in kurucu üyesi olmasını sağladı ve 1976 yılında petrol endüstrisini millileştirdi. 1985 yılında Güney Amerika'da kişi başına düşen en zengin ülkeydi. Ancak 1986'dan itibaren düşük petrol fiyatları ve kötü yönlendirilmiş devlet harcamaları ve ciddi eşitsizlik mirası, müesses nizamın itibarını sarstı.
1990'ların sonunda Venezüella petrol kapasitesini artırmak ve Suudi Arabistan ile Opec liderliği için yarışmak üzere kararlı bir çaba gösterdi
Bu durum 1998 seçimlerine kadar petrol fiyatlarının çok düşük seyretmesine neden oldu. Venezüella'nın çok daha yüksek üretim maliyetleri göz önüne alındığında, Bay Chavez'in hızla algıladığı gibi, bu kazanılamaz bir yarıştı.
Yabancı yatırımcıları istikrarlı bir şekilde dışarı itti, üretimi azalttı ve ulusal petrol şirketi Petroleos de Venezuela (PDVSA) üzerindeki kontrolünü sıkılaştırdı.
2002-2003 yıllarında kendisini devirmeyi amaçlayan bir genel grevin ardından 19.000 çalışanı işten çıkardı. Dünyanın en iyi devlet petrol şirketlerinden biriyken, bakımsızlık, borç ve yolsuzluk batağına saplandı. Vasıflı işçiler bunun yerine komşu Kolombiya'da ve Kanada'nın ağır petrol endüstrisinde üretimi artırmaya gitti.
Petrol üretimi istikrarlı bir şekilde azalsa da yüksek fiyatlar gelirin artmasını sağladı ve Bay Chavez'in parayı sosyal programlara ve Küba gibi ideolojik müttefiklere yardıma cömertçe dağıtmasına izin verdi.
Petrol fiyatları 2014'ün sonlarında düştü. Günde yaklaşık 2,4 milyon varil olan üretim 2020 yılına kadar 500.000 varile düştü. Yerel satın alma gücüne göre kişi başına düşen gayri safi yurtiçi hasıla 2013 yılında 18.850 $'a ulaşmışken, 2020 yılına gelindiğinde 5.730 $'a düşerek savaş zamanı dışında kaydedilen en sert ekonomik düşüşlerden birini yaşamıştır. Nüfusu 30 milyonun biraz üzerinde olan ülkede 7,7 milyondan fazla Venezuelalı yoksulluk, açlık ve yaygın suçtan kaçmak için ülkeyi terk etti.
Ekonomik serbest düşüş ABD'nin sıkı yaptırımlarından önce başladı
Ancak Donald Trump yönetimi 2019'dan itibaren PDVSA ile işlemleri ve bir zamanlar Meksika Körfezi rafinerileri için temel bir ürün olan Venezuela petrolünün ABD'ye ithalatını yasaklayarak baskı uygulamaya başladı. Bu da üretimin minimuma inmesine yardımcı oldu.
Buna karşılık Başkan Joe Biden yönetimi, son seçimler de dahil olmak üzere demokratik önlemlere bağlılık karşılığında bazı yaptırımları geçici olarak askıya alarak ve ABD şirketi Chevron'un lisans altında faaliyet göstermesine izin vererek müzakereler için bir alan açmaya çalıştı. Petrol üretimi 2021'den itibaren biraz toparlandı.
Venezüella'nın sıkıntıları özellikle sağcı Amerikalılar tarafından sıklıkla "sosyalist" politikalarına bağlanıyor. Yabancı iş dünyasına karşı düşmanlık, fiyat kontrolleri, sübvansiyonlar ve destekçileri için sosyal programları finanse etme girişimleri kesinlikle ekonomiye zarar verdi.
Ancak diğer sosyalist ya da solcu Güney Amerika hükümetleri böyle bir felakete neden olmadı. Bunun yerine, yatırımların kuruması, yolsuzluk, kleptokratik ve narkokratik bir yönetici sınıf ve tüm yetkili ve bağımsız kurumların yok edilmesi daha zarar verici olmuştur.
Peki şimdi ne olacak? Maduro hükümeti zaferinin ardından sert bir şekilde bastırdı ve protestolarda 20 kişinin öldüğü bildirildi. Kendisine adaylık yasağı getirilen muhalefet lideri Maria Corina Machado, binlerce kişi sokaklara dökülmeye devam ederken kalabalığa hitap etmek üzere Arjantin Büyükelçiliği'ndeki sığınağından yeniden çıktı.
Venezuela'nın yıllık petrol üretimi ve GSYİH büyümesi
Belki de halk gücü, yoksul mahallelerdeki sadık desteğin kaybı, Venezüella ordusundaki bir çatlak ve Şili, Kolombiya, Peru ve Arjantin gibi ülkelerden gelen kınamalar Bay Maduro'yu devirebilir ya da en azından iktidar partisini bir güç paylaşımı düzenlemesine zorlayabilir.
Bu durumda ABD yaptırımları hafifletecek, yabancı yatırımlar ve becerileri ve birikimleriyle geri dönen sürgünler ülkeye akın edecek ve Venezüella nihayet harap olmuş altyapısını yeniden inşa etme işine başlayabilecektir.
Petrol endüstrisi muhtemelen 1970'lerin başındaki zirvesine asla ulaşamayacak. Tesisler eskimiş durumda ve çoğunlukla ağır, yüksek karbonlu petrol üretimi gözden düşmüş durumda. İdeal koşullar altında, üretim 2030 yılına kadar günde 2,5 milyon varile çıkabilir.
Ya da daha büyük olasılıkla, baskı, ordunun ve sadık "Chavista "ların devam eden desteği, bir miktar Rus yardımı, solcu Latin Amerika demokrasilerinin cılız tepkisi ve azalan petro-dolarların dağıtımı kombinasyonu Bay Maduro'yu iktidarda tutuyor. Yaptırımları ve Washington'un müdahalesini suçlamak, ülkenin işlevsizliği için kolay bahaneler sağlıyor.
Bu durumda Bay Biden'ın, Venezüella petrolünü piyasada tutarak fiyatları ılımlı tutmak ve Kasım ayındaki ABD seçimlerinde Başkan Yardımcısı Kamala Harris'i desteklemek için sıkı yaptırımları yeniden uygulamak arasında bir denge kurması gerekecek.
İkinci olarak, Venezüella'daki ekonomik çöküşün ve siyasi baskının yeniden başlaması daha fazla göçü tetikleyecek, Kolombiya gibi komşu ülkeleri zorlayacak ve ABD seçimleri öncesinde göç meselesini kızıştıracaktır.
Güçlü sol karşıtı Venezüella toplumu, tıpkı selefleri Kübalılar gibi, bir zamanlar önemli bir salıncak eyaleti olan Florida'nın siyasetinin Cumhuriyetçiler lehine değişmesine yardımcı oldu. Diasporadan biri de şu anda Miami'de yaşayan Bayan Saenz'in kendisi.
Venezüella, petrole bağımlı bir devletin gelirlerini çeşitlendiremediği ve eriyip gittiğini izlediği zaman işlerin ne kadar kötü olabileceğine dair geleceğe bir bakış olabilir.
Bay Maduro ya da bir başkası yönetiminde olsun, ülkenin petrolden faydalanmak için sadece birkaç yılı kaldı. Sonuç Caracas'ın çok ötesinde bir önem taşıyor.
Kaynak: The National News
*İçerik orijinal haline bağlı kalınarak çevrilmiştir. Makalede temsil edilen görüşlerin sorumluluğu yazara aittir, söz konusu yazı ve görüşler Hamaset'in editoryal politikasını yansıtmayabilir.