Yazar: Aslı Aydıntaşbaş
Çeviri: M. Hulusi Cengiz
Ankara'nın son on yıldaki söylem ve eylemleri göz önüne alındığında, Türkiye'nin nihayet BRICS üyeliği için resmen başvurmaya karar vermesi şaşırtıcı değil.
Brezilya, Rusya, Hindistan ve Çin tarafından 2009 yılında kurulan ekonomik blok, günümüzde özellikle küresel ticaret açısından Batı liderliğindeki jeopolitik düzene alternatif arayan Batılı olmayan güçlerin kısaltması olarak görülüyor.
BRICS, 2024 yılında üyeliğini İran, Mısır ve Suudi Arabistan gibi ülkeleri de kapsayacak şekilde genişletti. Ancak Türkiye'nin katılımı, Rusya ve Çin'in başını çektiği ve gündeminde otoriter rejimlerin hâkim olduğu bir ligdeki tek NATO üyesi olacağı anlamına geliyor.
Bu büyük bir mesele.
Türkiye'nin teklifi başarılı olursa, bu durum ülkenin Atlantik ötesindeki müttefiklerinden sık sık ayrılan bağımsız bir dış politika geliştirme arayışına fayda sağlayacaktır. Ancak Türkiye'nin Batı'dan uzaklaşması yeni bir şey değil. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın Türkiye'si, en az on yıldır siyasi kimliğini şekillendiren Batı sonrası bir anlatıya yerleşmiş durumda. Batı'nın düşüşte olduğu fikri artık Türk siyasi yelpazesinde sağlam bir şekilde kök salmış durumda ve Türkiye'nin mevcut siyasi liderleri, stratejik özerkliğin dünya sahnesinde daha büyük bir rol için bilet olduğuna inanıyor.
BRICS, küresel GSYH'nin yüzde 36-37'sini üretiyor olsa da Avrupa Birliği, Türkiye'nin ticaret ve yatırım için ana ortağı ve ana ihracat pazarı olmaya devam ediyor; bu alanda BRICS'in Türkiye ile ilişkisi geride kalıyor. Ancak Türkiye'nin BRICS'e katılma gerekçesi, ticaret fırsatları yaratmanın yanı sıra, üyeliğin Ankara'nın Batılı müttefiklerinin iç ihtiyaçlarına daha fazla ilgi göstermesini sağlayabileceği şeklinde görünüyor. En azından Ankara, Türk başkentine soğuk davranma politikalarını yumuşatacaklarını umuyor.
Türkiye'nin Batı çıpasını korumak istediği aşikâr.
Ancak aynı zamanda her kampta bir ayağı olacak esnekliğe de sahip olmak istiyor. Sırbistan, Macaristan ve Körfez Arap monarşilerindeki liberal olmayan meslektaşları gibi Erdoğan da jeopolitiği büyük güçler arasında sürekli bir korunma olarak görüyor.
Türkiye, ekonomik kazanımlarını genişletmek için hem NATO üyeliğinin avantajlarını hem de Vladimir Putin ile kişisel yakınlığını kullanarak Rusya'yı Batı'ya karşı ustaca kullanıyor. Rusya'nın Ukrayna'yı işgali, Ankara'nın bunu yeni bir seviyeye taşımasına olanak sağladı: Türkiye, Moskova ile ticaret ve enerji ilişkilerini iki katına çıkarırken aynı zamanda silah satışları ve savunma sanayi ortaklıkları yoluyla Ukrayna'yı destekliyor ve Rus donanmasının Karadeniz'e erişimini kısıtlıyor.
BRICS, bu dengeleme hareketinde bir başka araç olduğu açık.
Üyelik, Türkiye'nin Orta Asya ve ciddi bir ekonomik oyuncu olarak ortaya çıktığı Afrika da dahil olmak üzere küresel güneydeki ekonomik kazanımlarını pekiştirmesine olanak sağlayacaktır. Türkiye, ayrıca son dönemde yakınlaştığı Çin ile daha güçlü bir ticari ilişki geliştirmek istiyor. Dışişleri Bakanı Hakan Fidan'ın, 12 yıl aradan sonra ilk kez üst düzey bir Türk diplomatik temsilcisiyle Pekin'e yaptığı ziyareti, Çin'in önde gelen elektrikli otomobil üreticisi BYD'nin Türkiye'de yeni bir fabrikaya 1 milyar dolar yatırım yapmaya hazır olduğunu açıklaması izledi.
Şimdi asıl soru, Avrupa ve ABD'nin Türkiye'nin bu yeni jeopolitik hamlesine nasıl karşılık vereceği. Türkiye'nin Batılı müttefiklerinin, Ankara'nın jeopolitik sürüklenişini görmezden gelmeye devam edip etmeyecekleri veya BRICS üyeliğinin Türkiye'nin Batılı kurumlara daha önce verdiği taahhütlerle uyumsuz olduğunu söyleyen kesin bir çizgi çizip çizmeyecekleri henüz belli değil.
Öncelikle, Avrupalılar ve Amerikalılar “BRICS” kelimesini duyduklarında gözlerini devirmeyi ve esnemeyi bırakmalılar. Örgüt şu anda güçlü olmasa da BRICS'in barışı koruma gücü, mali sistemi ve hatta ortak bir dış politikası yok; bu durum gelecekte değişebilir. İdeolojik düzeyde, üyeleri Batı'nın özellikle Gazze konusunda ikiyüzlülükle dolu olduğu, küresel gücün başı olarak fazla zaman geçirdiği ve Çin ile Rusya gibi otokrasiler için Batı liderliğindeki demokratik modelin herkesin sorunlarını çözmeyeceği konusunda birleşmiş görünüyorlar.
İkincisi ve daha önemlisi, Avrupa ülkeleri ve ABD, Türkiye ile nasıl bir ilişki istediklerini düşünmelidir. Gerçek bir BRICS üyeliği, Ankara'nın NATO ve AB ile olan kurumsal bağlarını zorlaştıracaktır. Ancak Ankara'nın Batı'nın dikkatini çekmek için BRICS fikrini 'ortaya atması', Batı ve Türkiye'nin ilişkilerini yeniden düşünmesi ve belki de yeniden angaje olması için fırsatlar sunmalıdır. Fidan, geçtiğimiz günlerde “AB ile ekonomik entegrasyonumuz üyelikle taçlandırılmış olsaydı, belki de böyle bir arayış içinde olmazdık” dedi.
Şu anda, Türkiye'nin demokrasi açığı ve Avrupa'nın genişleme yorgunluğu nedeniyle, Türkiye'nin AB'ye yükselmesi boş bir hayal. Ancak Avrupa'nın kendi stratejik özerklik ve sürdürülebilir rekabetçilik hedeflerini tamamlayan daha istikrarlı ve karşılıklı ödüllendirici bir ilişki kurmak hayal değil. Basitçe ifade etmek gerekirse: Türkiye ile daha iyi ilişkiler kurmak, Avrupa'nın jeoekonomik çıkarlarına, Washington'un ise stratejik çıkarlarına uygundur. Türkiye'nin Batı ile daha iyi bir ilişkisi olsaydı, BRICS üyeliği daha az cazip olurdu.
Türkiye ayrıca, Ukrayna savaşı sonrası Avrupa güvenlik ortamının oluşturulmasında da rol oynayabilir.
Örneğin, Avrupa savunmasının geleceğinin geliştirilmesine ve Çin'e bağımlılığı azaltmak için Avrupa'nın sanayi politikasının desteklenmesine yardımcı olabilir. Türkiye'nin büyük üretim tabanı, AB'ye fayda sağlayabilir. Ancak Washington ve Brüksel aynı zamanda BM de dahil olmak üzere küresel yönetişim kurumlarında reform talepleri konusunda Türkiye ile temas kurmaya başlamalı ve Gazze'deki mevcut savaşla ilgili olarak Batı'nın uluslararası normlarda çifte standart uyguladığı yönündeki endişeleri gidermelidir.
En önemlisi, Avrupa ve ABD'nin Türkiye ile istikrar sağlamanın yollarını bulması ve bunun Avrupa'nın daha fazla jeopolitik özerklik arayışıyla hangi noktalarda örtüştüğüne karar vermesi gerekiyor: ticaret bu konuda iyi bir başlangıç noktası. Türkiye'nin BRICS ile ticari ilişkileri artarken, Avrupa ile uzun süredir devam eden ekonomik ilişkileri istikrarlı.
Türkiye ve AB, 1995 yılında imzaladıkları Gümrük Birliği Anlaşması'nı modernize etme fikrini uzun zamandır tartışıyor. Bu sayede Türk işletmeleri Avrupa pazarlarına daha fazla açılabilecek ve Türkiye'nin karmaşık siyasi haritasında Avrupa'nın ekonomik ve siyasi gücü yeniden inşa edilebilecektir.
Bir blok olarak BRICS, küresel güney tutumlarında Batı liderliğindeki liberal hegemonyayı kabul etmekten henüz keşfedilmemiş yeni bir düzen kurmaya doğru bir kaymayı temsil ediyor. Türkiye'nin BRICS üyeliği arzusu, ister Batı'yı ürkütmek isterse daha büyük ekonomik fırsatlar yaratmak amacıyla olsun, değişen küresel akımların bir belirtisidir.
Küresel güneyin yeni bir düzen arayışını meşrulaştırmakta ve Batı'nın nihai bir düşüş içinde olduğu fikrini sürdürmektedir. Uzun süredir NATO müttefiki olan ve Avrupa'nın genişleme yoluyla dönüştürücü gücünün bir zamanlar poster çocuğu olan Türkiye'nin alternatif fikirlere açık olduğuna dair bir uyarı sinyali olmalıdır.
Bu haliyle Türkiye'nin BRICS üyelik başvurusu 22 Ekim'de Kazan'da yapılacak ve hem Erdoğan hem de Putin'in katılacağı toplantıda değerlendirilecek. Eğer kabul edilirse, bu durum Rusya ve Çin için büyük bir darbe olacak, ancak Türkiye ile ilişkilerini yeniden yapılandırabileceği varsayımıyla Batı için bir kayıp anlamına gelmiyor. Erdoğan'ın güvendiği hamle bu.
Kaynak: The European Council on Foreign Relations (ECFR)
*İçerik orijinal haline bağlı kalınarak çevrilmiştir. Makalede temsil edilen görüşlerin sorumluluğu yazara aittir, söz konusu yazı ve görüşler Hamaset'in editoryal politikasını yansıtmayabilir.