Yazar: Simon Tisdall

Çeviri: M. Hulusi Cengiz

Pekin, arabulucu rolünden çok uzak, vahşet ve kaosla parçalanmış bir devlette her iki tarafa da oynuyor.

Eğer izin verilirse her şey parçalanabilir; etnik, dini ve ideolojik olarak parçalanmış Myanmar, eski adıyla Burma, hiçbir zaman uyumlu ve bütünleşmiş bir ulus örneği olmadı. Ancak 2021'deki askeri darbe ve ardından gelen iç savaştan bu yana, eski ve yeni bölünmeler hızla büyüdü. Demokratik bir restorasyonu destekleyen Batılı ve komşu devletler, şimdi daha temel ve acil bir sorunla karşı karşıya: Myanmar'ın anarşik parçalanmasını nasıl önleyecekler?

Bir parçalanma, Bengal Körfezi, Bangladeş ve tüm Güneydoğu Asya'da istikrarı bozucu şok dalgaları yaratabilir. Ülkenin 54 milyonluk nüfusu için insani sonuçlar korkunç olacaktır. Böyle bir çöküş, başka yerlerdeki ayrılıkçı güçleri ve devlet dışı aktörleri güçlendirecektir. Ayrıca, Çin'in bölgesel liderlik iddialarına ciddi bir darbe vuracaktır. Başkan Xi Jinping, Myanmar'ı yönetemezse Pekin'in süper güç iddiaları ne olur?

Durumun ölümcül bir patlamaya dönüşme olasılığı artıyor. Ülkenin sınırları da dahil olmak üzere yaklaşık üçte ikisi artık Kıdemli General Min Aung Hlaing liderliğindeki cuntanın kontrolü dışında. Kuzeydeki etnik silahlı grupların geçtiğimiz Ekim ayında başlattığı geniş çaplı saldırı, hükmü giderek başkent Naypyidaw ve kentsel alanlarla sınırlı kalan çaresiz ve gayrimeşru bir rejimi sarstı.

Birleşmiş Milletler (BM), insanlığa karşı işlenen suçların, savaş suçlarının ve “korkunç düzeyde vahşetin” hızla arttığını bildiriyor. BM'nin son raporunda, sivillere yönelik sistematik askeri cinayetler, işkence, tecavüz, yasadışı gözaltılar ve okul ile hastane bombalamaları detaylandırılıyor. Binlerce insan öldü ve üç milyondan fazla kişi yerinden edildi; bu sayı altı ayda %50 arttı. Suçluların çoğunluğu cunta güçleri olmakla birlikte, bazı etnik milisler de suç işliyor.

Bu vahşetler, zaman zaman Myanmar'ı uluslararası manşetlere taşıyor. Bunlardan biri bu ay Budistlerin çoğunlukta olduğu Rakhine eyaletinde, Bangladeş'e kaçan yaklaşık 200 silahsız sivilin insansız hava aracı saldırılarıyla öldürülmesiyle yaşandı. Çoğu, ordunun 2016-17 soykırımının hedefi olan Rohingya Müslüman azınlığındandı. Bu kez saldırganlar yerel Arakan Ordusu ayrılıkçılarıydı.

Myanmar devleti etnik silahlı grupların kendi topraklarında kontrolü sağlamlaştırmasıyla parçalanırken, ülkenin merkezinde zayıf bir rejim iktidara tutunuyor ve kaybettiği bölgelere intikam amaçlı hava saldırıları düzenliyor. Bağımsız Uluslararası Kriz Grubu (ICG), geçtiğimiz günlerde daha fazla parçalanmanın kaçınılmaz olduğunu belirtti.

ICG'ye göre, zayıflayan Min Aung Hlaing yakında devrilecek olsa da rejim düşmek üzere değil, çünkü farklı etnik milislerden oluşan muhalifler, birleştirici bir ulusal vizyona sahip değiller. Ayrıca, darbe sonrası federalist Ulusal Birlik Hükümeti ve onun silahlı kanadı Halk Savunma Gücü, galip gelmek için yeterli ateş gücüne sahip değil.

Myanmar'ın üniter bir devlet olarak sona ermesi yakın olmasa bile, bu durmak bilmeyen savaş ve istikrarsızlık ihtimali Çin'i büyük ölçüde endişelendiriyor. Çin, 1.250 millik ortak bir sınırı düşünerek, güvenlik, devasa ticaret ve altyapı çıkarları üzerindeki olumsuz etkileri ve kontrolsüz sınır ötesi suçlar konusunda endişe duyuyor. İnsanların çektiği acılar ise daha az önemli görünüyor.

Bu ay Naypyidaw'ı ziyaret eden Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi, Pekin'in “kaos ve çatışmalara karşı olduğunu” belirtti ve rejimi “Çinli personeli ve projeleri korumaya” çağırdı.

Çin de sorunun bir parçası. Cunta seçim sözü vermiş olsa da Pekin'in demokrasinin yeniden tesis edilmesine yardımcı olmak ya da muhalefet için eşit bir oyun alanı yaratmak gibi bir niyeti yok. Mağlupların öfkesiyle hareket eden Pekin, yatırımlarını ve jeostratejik çıkarlarını güvence altına almak için etnik grupları gizlice destekliyor. Özgür Asya Radyosu, Çin topçusunun bu ay Myanmar'daki bir isyancı üssünü savunmak için cunta güçlerine ateş açtığını bildirdi. Bu bir ilk değildi.

Ekim ayında 1027 Operasyonu olarak bilinen ve kuzeyli etnik milislerden oluşan Üç Kardeşlik İttifakı'nın başlattığı saldırının Çin'in güvenlik servisleriyle koordine edildiği de bildirildi. Bu esnada, Pekin Rus müttefikiyle birlikte cuntaya silah sağlamaya devam ediyor. İttifak bunun karşılığında Pekin'e milyar dolarlık Myanmar merkezli internet dolandırıcılığını ve Çin'den yapılan insan kaçakçılığını engelleyeceği sözünü verdi.

İlerleyen isyancılar 200 kadar ordu üssünü ve sınır kapısını ele geçirirken, Pekin'in entrikaları karşısında çileden çıkan cunta, birçok şehirde Çin karşıtı protestolara izin verdi. Çin, Aralık ayında mucizevi bir şekilde ateşkes sağladığını duyurdu ve barış görüşmelerini kolaylaştırmayı teklif etti. Ancak kimse kimseye güvenmiyor. Çatışmalar Haziran ayında yeniden şiddetlendi.

Dürüst bir arabulucu gibi davranmaktan çok uzak olan Çin, muhtemelen böl ve yönet taktiklerini sürdürerek avantaj sağlamaya çalışacak. Avustralya'da yaşayan analist Hunter Marston, Amerika'nın Sesi'ne yaptığı açıklamada, “Çin uzun vadeli riskten korunma stratejisini sürdürüyor, bu da Myanmar'daki mümkün olduğunca çok grup üzerinde nüfuz sahibi olmaya çalışacağı anlamına geliyor” dedi.

Bölgenin en güçlü devletinin bu kendine hizmet eden yaklaşımı, kötüleşen iç güvenlik ve insani durum ve inandırıcı bir barış sürecinin eksikliği ile birleştiğinde, Myanmar'daki krizin ölümcül bir hal aldığını gösteriyor.

ICG'ye göre en kötüsünü önlemek için, Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (Asean) ve uluslararası ve çok taraflı yardım bağışçıları, ülkenin büyük bölümünü kontrol eden etnik silahlı gruplarla doğrudan ilgilenme konusundaki isteksizliklerini aşmalıdır. Ancak bazıları istismarcı, otoriter ve anti-demokratik olan bu grupları özerk derebeyliklerin meşru yöneticileri olarak tanımak risklidir. Bu, Myanmar'ın dostlarının en çok korktuğu kaosa sürüklenmeyi ve devletin nihai olarak parçalanmasını hızlandırabilir.

Başka ne yapılabilir? Yaptırımlar genişletilmeli ve uygulanmalıdır. Asean ve BM aracılığıyla diplomatik baskı yoğunlaştırılmalıdır. Burma Campaign UK'in yatırımların durdurulması ve uçak yakıtı satışının yasaklanması gibi desteklenmeye değer önerileri var. Her şeyden önce, Myanmar'daki acil duruma öncelik verilmelidir. Nisan ayında Birleşik Krallık Büyükelçisi Barbara Woodward, BM Güvenlik Konseyi'ne şunları söyledi: “Myanmar'ın unutulmuş bir kriz haline gelmesine izin vermeyeceğiz.” İngiltere sözünü tutmalıdır.

Kaynak:  The Guardian

İçerik orijinal haline bağlı kalınarak çevrilmiştir. Makalede temsil edilen görüşlerin sorumluluğu yazara aittir, söz konusu yazı ve görüşler Hamaset'in editoryal politikasını yansıtmayabilir.