Yazar: Andrew Latham

Çeeviri: M. Hulusi Cengiz

İtidal seçilmiş başkana ABD çıkarlarını koruma konusunda rehberlik edebilir. 

Seçilmiş Başkan Trump ikinci kez göreve gelmeye hazırlanırken, 2020'den bu yana derinden değişen bir dünyayla karşı karşıya. Rusya'nın Ukrayna'yı işgali en görünür değişim olsa da uluslararası düzendeki daha derin iki değişiklik Amerika'nın dikkatini çekmektedir: çok kutupluluğun yükselişi ve “çoklu hizalanma” eğilimi. 

Bu gerçekler ABD'nin küresel meselelere yaklaşımını yeniden gözden geçirmesi ve büyük bir “itidal” stratejisi benimsemesi için bir fırsat sunmaktadır. Bu, dünyadan geri çekilme çağrısı değildir. Bunun yerine, ihtiyatlı dengeleme ve seçici köreltmeye öncelik veren bir yaklaşımdır—sözde “kurallara dayalı bir düzen” uygulayarak ABD hegemonyasını sürdürme idealinin ötesine geçmek ve bunun yerine günümüzün jeopolitik karmaşıklığına uyum sağlamaya odaklanmak. 

Gerçekten de birçok bölgesel güç önemli bir nüfuza sahip ve bu güçlerin çıkarları Washington'un çıkarlarıyla tam olarak örtüşmüyor. Çin, Hindistan, Brezilya ve Türkiye sadece bölgelerinde değil, küresel sahnede de giderek daha iddialı oyuncular haline geldiler.

Bu ülkeler kendi karmaşık öncelikleri doğrultusunda hareket etmekte ve genellikle yabancı güçlerin tercihlerinden ziyade kendi vatandaşlarının ihtiyaçlarını yansıtan stratejiler izlemektedirler. Bu ortamda ABD kendisini dünyanın baskın gücü olarak değil, birçok oyuncu arasında bir oyuncu olarak görmeli ve hem yükselen hem de yerleşik ülkelerle ilişkilerini yönetirken gücü dengelemeye çalışmalıdır. 

Çok kutuplu bir dünya ABD'nin liderliğini tamamen terk etmesini gerektirmez, ancak Amerikan müdahalesinin anlamlı bir etki yaratabileceği kritik ilgi alanlarına odaklanan ölçülü bir yaklaşımı benimsemek anlamına gelir.

Amerika Birleşik Devletleri artık tek taraflı olarak küresel gündemi belirleyecek ya da diğer ülkelerin sorgusuz sualsiz buna uymasını bekleyecek bir konumda değildir. Bu ortamda Amerikan dış politikasının hedefi, temel çıkarlarının doğrudan etkilendiği bölgelerde seçici bir şekilde angaje olmak olmalıdır. Başka bir deyişle, polislik değil önceliklendirme zamanıdır. 

Karşılaşılacak en büyük zorluklardan biri, gücün ve etkinin diğer büyük güçlere yayılmasını aşırıya kaçmadan ya da gereksiz çatışmalara sürüklenmeden yönetmek olacaktır. Amerika bu zorluğun üstesinden, diğer bölgesel aktörleri istikrara katkıda bulunmaları için güçlendiren bir dengeleme stratejisi benimseyerek gelebilir.

Örneğin Hint-Pasifik bölgesinde Japonya, Güney Kore ve Hindistan gibi ülkelerin Çin'in genişlemesini kontrol etmek için güçlü nedenleri var. Washington bu yükü tek başına taşımak yerine, bu ülkelerin çabalarını destekleyebilir ve bölgede istikrarlı bir güç dengesini korumalarını sağlayacak ekonomik, teknolojik ve savunma desteği sağlayabilir.

Bu yaklaşım ABD'nin durumu doğrudan kontrol etmeye çalışmadan çıkarlarının peşinden gitmesini sağlar ki bu hem daha gerçekçi hem de daha sürdürülebilir bir stratejidir. 

Çok kutupluluk yeniden ayarlanmış bir yaklaşım gerektiriyorsa, artan “çoklu uyum” eğilimi bu talebi hem güçlendirmekte hem de karmaşıklaştırmaktadır. Birçok ülke sadece ABD'ye ya da rakiplerine bağlanmak konusunda giderek daha isteksiz hale geliyor. Bunun yerine, pragmatik kişisel çıkarlar doğrultusunda birden fazla güçle esnek ortaklıklar peşinde koşuyorlar.

Örneğin Hindistan, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri gibi ülkeler hem ABD hem de Çin ile ilişkilerini dengeliyor. Kafa karıştırmak için iki tarafa da oynamıyorlar; bunu seçeneklerini en üst düzeye çıkarmak ve kendi ihtiyaçlarına en iyi şekilde hizmet eden bir dış politika izlemek için yapıyorlar. 

Çoklu hizalanma, jeopolitik ilişkilere dair küresel beklentilerdeki değişimi yansıtıyor. Günümüz dünyasında çok az ülke katı bir bloğun yükümlülüklerine bağlı kalmak istiyor. ABD için bu, müttefiklerin ve ortakların her zaman Washington'un istediği gibi davranmayabileceği bir gerçekliğe uyum sağlamak anlamına geliyor.

Ancak çoklu uyum aynı zamanda değerli bir fırsat da sunuyor: Washington'a, ülkelerin “taraf seçmelerini” ya da kendi çıkarlarından vazgeçmelerini gerektirmeden belirli konularda onlarla ilişki kurma imkânı veriyor. ABD, tam uyum için bastırmak yerine, ülkelerin katı bir şekilde tanımlanmış ittifaklar olmaksızın ortak hedefler etrafında bir araya geldiği, konuya özel ortaklıklar kurabilir. 

Kaynak:  Responsible Statecraft

*İçerik orijinal haline bağlı kalınarak çevrilmiştir. Makalede temsil edilen görüşlerin sorumluluğu yazara aittir, söz konusu yazı ve görüşler Hamaset'in editoryal politikasını yansıtmayabilir.