Çeviri: M. Hulusi Cengiz
Çin'in Askeri Modernizasyonu Karşısında Hindistan'ın Stratejik Hesaplaşması
Çin, J-36 hayalet avcı uçağı ve Tip 076 amfibi hücum gemisinin yakın zamanda tanıtılmasıyla örneklenen askeri modernizasyonda ilerlemeye devam ederken, Hindistan kendisini acı bir gerçekle boğuşurken buluyor: Sadece geride kalmakla kalmıyor, aynı zamanda genişleyen ve potansiyel olarak kapatılamaz bir uçurumla karşı karşıya kalıyor. Yerel medya ve siyasi retorik uzun zamandır Hindistan'ı Çin ile rekabet edebilecek yükselen bir güç olarak lanse etse de savunma ithalatına olan ısrarlı bağımlılığı, durgun yerli üretim ve bürokratik atalet bu jeopolitik hırsı zorlaştırıyor.
O halde soru, Hindistan'ın Çin ile teknolojik ve askeri eşitlik arayışını sürdürmesi mi yoksa karşılaştırmalı üstünlüklerini kabul ederek, seçici bir şekilde kilit teknolojileri edinerek ve daha pragmatik, uzun vadeli bir savunma duruşu benimseyerek stratejisini yeniden ayarlaması mı gerektiğidir. Bu sadece askeri bir tartışma değil, aynı zamanda Hindistan'ın stratejik kimliğine saldıran, hırsları, sınırlamaları ve on yıllardır savunma politikasını şekillendiren anlatılarla hesaplaşmaya zorlayan bir tartışmadır.
Özünde, koşullar göz önüne alındığında, Hindistan tepkisel karşılaştırmaların ve sembolik duruşun ötesine geçmeli ve bunun yerine uzun süredir savunma önceliklerini çarpıtan yapısal ve algısal engellerle hem stratejik kuruluşu içinde hem de kamu anlatısında yüzleşmelidir.
Çin'in Peşinde mi?
Çin'in askeri modernizasyon alanında attığı hızlı adımlar, savunma teknolojisindeki artan üstünlüğünün altını çizerek bölgesel güç dengesini domine etmeye devam ediyor. Yakın zamanda altıncı nesil hayalet savaş uçaklarının ilk uçuşunu gerçekleştirmesi ve amfibi hücum filosunu genişletmesi gibi deniz gücündeki diğer ilerlemeler, Çin'in askeri modernizasyonunu güçlendirme girişimlerinin altını çiziyor. Bu gelişmeler birlikte Çin'i hava üstünlüğünü ve operasyonel erişimini arttıracak bir konuma getirmektedir ki bu da bölgesel güvenlik dinamikleri üzerinde, özellikle de Hindistan'la ilgili olarak önemli sonuçlar doğurabilir.
Buna karşılık, Hindistan'ın çokça lanse edilen “Make in India” girişiminin öncülük ettiği iddialı savunma modernizasyonu, özellikle son teknoloji ekipman geliştirme ve teknoloji bilinci alanlarında yetersiz kalmaya devam ediyor. Yerlileştirme konusundaki iddialı hedeflere rağmen, Yeni Delhi'nin askeri-sanayi kompleksi kritik savunma teknolojileri için büyük ölçüde ithalata bağımlı kalmaya devam etmekte, bu da hedef ve uygulama arasındaki göz kamaştırıcı uçurumu gözler önüne sermektedir.
Hintli politika yapıcılar uzun zamandır yabancı teknoloji alımından yerli inovasyonu teşvik etmeye geçiş ihtiyacını vurgularken, ilerleme dayanılmaz derecede yavaş kalmaya devam ediyor.
“Şu anda teknoloji peşinde koşuyoruz. Teknolojinin Hindistan'dan çıktığı ve diğerlerinin onu kovaladığı bir aşamaya ulaşmalıyız” diyen Hindistan Hava Kuvvetleri Komutanı Amar Preet Singh, ülkenin önde gelen havacılık üreticisi Hindustan Aeronautics Limited'i, özellikle Tejas Mk1.5 ile ilgili olarak tekrarlayan teslimat gecikmeleri nedeniyle azarlayan Hindistan Hava Kuvvetleri kıdemlilerinin artan eleştirilerini yineliyor.
Hindistan'ın Hindustan Aeronautics Limited'e olan aşırı bağımlılığı, ülkenin hava muharebelerine hazırlığı açısından büyük bir risk oluşturan savunma tedarikindeki yapısal yetersizlikler nedeniyle yoğun bir incelemeyle karşı karşıya kalmıştır. Hindustan Aeronautics Limited'in Tejas savaş uçağının teslimatını geciktirmesi ve Sukhoi Su-30 MKI jeti ve Gelişmiş Hafif Dhruv helikopteri ile ilgili tekrar eden sorunlar, Hindistan Hava Kuvvetleri'nin savaşa hazır olmasını engelleyen yapısal yetersizliklerin altını çizmektedir.
Bu gerçeklik Hindistan'ı bir hesaplaşma anına zorlamaktadır.
Hindistan için işleri daha da karmaşık hale getiren Pakistan Hava Kuvvetleri, kısa bir süre önce Çin J-31 hayalet avcı uçağının ihracata yönelik bir varyantını satın almayı kabul etti ve teslimatların 2026 yılına kadar yapılması bekleniyor. J-31 hem hava üstünlüğü hem de saldırı görevleri için tasarlanmıştır.
Pakistan bu jetlerden az sayıda bile edinebilirse, Hindistan Hava Kuvvetleri'nin komşusu üzerindeki tarihsel hava üstünlüğü avantajını etkisiz hale getirecektir. Bölgesel hava gücü dengesindeki bu değişim Hindistan'ı stratejik olarak baskın bir konumdan ziyade reaktif bir moda zorlayabilir. Bu gelişmelerin bir araya gelmesi hem acil güvenlik kaygıları hem de daha geniş askeri modernizasyon hedefleri açısından Hindistan için açık bir zorluk teşkil etmektedir.
Hindistan'ın Savunma Modernizasyonundaki Zorluklar ve Durgunluk
Hindistan'ın istikrarsız komşuları ve düşmanları olan Çin ve Pakistan hava kabiliyetlerini güçlendirirken, Yeni Delhi şimdi bir yandan kendi savunmasını güçlendirirken diğer yandan stratejik konuşlanmalar, rutin sınır devriyeleri veya askeri duruştaki değişimler gibi agresif olmayan eylemlerin bile agresif olarak algılanabileceği ve bölgenin kırılgan ve son derece yüklü siyasi ve güvenlik dinamikleri nedeniyle tırmanan eylemlere yol açabileceği bir ortamda çevik kalmak gibi ikili bir zorlukla karşı karşıya. Kendisini bölgedeki baskın güçlerden biri olarak gören Hindistan, her zaman bir adım önde olmak, daha az saldırgan bir komşudan bile gelebilecek olası dış tehditlere karşı caydırıcılığını ve hazırlığını sağlamak zorundadır.
Çin'in bu tür teknolojik atılımları karşısında, J-36'nın bu özel lansmanının ardından Hindistan'daki ana duygu panik oldu- bürokratik, politik ve askeri topluluklar, Çin'i takip etmek anlamına gelse bile, yarışta kalmak için çözümler bulmaya çabaladı. Bunun başlıca nedeni Hindistan'ın yerli girişimlerinin çoğunun şu ana kadar ekonomik, teknolojik ve entelektüel olarak geride kalmış olmasıydı.
Beşinci nesil savaş uçağı olan Gelişmiş Orta Muharebe Uçağı'nı geliştirmenin ilk aşamalarında bile zorlanan Hindistan, şimdi askeri modernizasyonunun geleceği, yerli savunma girişimlerinin etkinliği ve Çin'in artan askeri yeteneklerine karşılık stratejik vizyonunun nasıl gelişmesi gerektiği konusunda acil endişelerle karşı karşıya.
Özellikle de J-36 gibi uçaklar gizlilik ve muharebe performansı açısından mevcut kabiliyetlerini çoktan geride bırakmışken, Hindistan'ın Çin'in teknolojik ilerlemelerine kendi imkanlarıyla ayak uydurup uyduramayacağı en önemli soru olarak ortada duruyor.
Hindistan, teknolojik kısıtlamaları ve yerli savunma üretiminin durgun hızı göz önüne alındığında, Batı'dan veya Rusya'dan savunma ithalatının devam etmesi gerekliliğini kabul etmeye hazır mı?
Yoksa daha pragmatik bir yaklaşım benimseyebileceği, bölgesel dinamikleri yönlendirmek için Çin ile stratejik bir ilişki kurabileceği ve sürekli karşılaştırmaların ötesine geçerek kendi savunma önceliklerine ve uzun vadeli kalkınmasına odaklanabileceği bir noktaya mı geldi?
Çin'in gücü arttıkça, ülke içinde aşağılanmaya neden olacak bir sınır çatışması tehdidi Hindistan dış politikasını şekillendiren güçlü bir etken olmaya devam edecektir. J-36'nın fırlatılması bu endişeleri daha da arttırarak Hindistan için önemli zorluklar yaratmakta ve askeri-endüstriyel kompleksini elden geçirme hedeflerini yeniden değerlendirmeye zorlamaktadır.
Buna ek olarak, siyasi retorik yıllardır Hindistan'ın Çin'e karşı kendini savunma kapasitesini iç çevrelerde pazarlamaya çalışmış, küresel sahnede zayıflık algısından kaçınmak için genellikle teknolojik sınırlamalarının gerçekliğini küçümsemiş ya da göz ardı etmiştir.
Ancak 2017 ve 2020 'de Çin ile yaşanan çatışmalar, Hindistan'ın askeri modernizasyonunda, özellikle de uçak geliştirme, nükleer denizaltılar, siber ve uzay yetenekleri, gizli teknoloji, elektronik savaş ve füzelerdeki bu boşlukların acı gerçekliğini ortaya çıkardı.
Ordu tarafından uzun zamandır kabul edilen bu eksiklikler, politikacılar ve medya tarafından büyük ölçüde görmezden gelinmiştir çünkü bu eksikliklerin giderilmesi iktidardakilerin güvenilirliğini sarsma riski taşımaktadır.
Buna ek olarak, Hindistan seçmeninin Fiili Kontrol Hattı olarak bilinen fiili uluslararası sınırda Çin'in saldırganlığına karşı güç yansıtan bir hükümete yönelik derin eğilimi göz önüne alındığında, herhangi bir yönetim üzerindeki sert görünme baskısı, Hindistan'ın Çin politikasını şekillendirirken genellikle daha stratejik düşünceleri gölgede bırakmıştır.
Gerçekten de askeri boşluğu kabul etmek, hâkim siyasi anlatıya meydan okuyarak Hindistan'ın hem ülke içinde hem de uluslararası alanda konumunu zayıflatabilir. Bu anlatı, savunma uzmanlarının daha ölçülü değerlendirmeleriyle çatışmakta ve kamu söylemi ile stratejik gerçeklik arasında bir uyumsuzluğa yol açmaktadır.
Hırs ve Gerçeklik Arasındaki Uçurumla Yüzleşmek
Bu bağlamda Hindistan, Çin ile karşılaştırmalara olan psikolojik bağlılığını yeniden değerlendirmeye başlıyor. Gerçekçiliğe doğru bir kayma ve iki ülke arasındaki kapsamlı teknolojik, ekonomik ve endüstriyel farkların kabul edilmesi ki bu Hindistan'ın uzun zamandır geleneksel ikili rekabet olarak hayal ettiği durumdan önemli bir sapmayı yansıtacaktır- daha pragmatik savunma stratejilerinin önünü açabilir.
Hindistan gerçekten de çok yönlü bir yaklaşım izleyebilir: kendi savunma teknolojisini geliştirmek, gerektiğinde ithal etmek ve Çin ile pragmatik ve yapıcı bir ilişki sürdürmek. Teorik olarak bu hedeflerin birbirini dışlamasına gerek yoktur.
Ancak son yıllarda siyasi ve stratejik söyleme Çin'i geride bırakma ihtiyacı hâkim oldu ve bu da Hindistan'ın savunma politikasını “rekabetçi kendi kendine yeterlilik” olarak şekillendirdi. Çin ile rekabet söylemi, özellikle ileri savunma teknolojilerinde yabancı ithalata bağımlılığın giderek daha fazla kabul edilemez olarak görüldüğü bir ulusal anlatıyı besledi.
Atmanirbhar Bharat (Kendine Güvenen Hindistan) vizyonunun siyasi güveni, sağlam bir savunma ekosistemi oluşturmak için çok önemli olmakla birlikte, özellikle kritik savunma teknolojilerinde ithalat için yabancı güçlere bağımlılığı azaltmaya yönelik derin bir kurumsal arzuya da yol açmıştır.
Sonuç olarak Hindistan, bazen acil ve pratik çözümler pahasına yerli kabiliyetler geliştirmeye büyük önem vermiştir. Kendine güvene olan ideolojik bağlılık, Çin'e karşı sert bir duruşla birleştiğinde Hindistan'ın yaklaşımını yeniden ayarlamasını zorlaştırıyor. Savunma ithalatının ulusal egemenlikten ödün vermek yerine bir tamamlayıcı olarak görüldüğü daha pragmatik bir duruşa uyum sağlamak hem politikada hem de algıda köklü bir değişim gerektirecektir.
Yıllar boyunca kendi kendine yeterlilik ve Çin'e karşı rekabetçi retorik etrafında inşa edilen siyasi anlatının değişmesi gerekecektir ki bu hiç de kolay bir iş değildir. Sonuç olarak, denge ihtiyacı bir kabiliyet meselesi olmaktan çıkıp, bu pozisyonları kamu politikasına ve halk hissiyatına yerleştiren iç ataletin üstesinden gelme meselesi haline gelecektir. Hindistan için mesele artık sadece teknolojik eşitlik değil, ulusal gurur ve stratejik kimlik meselesidir.
Hindistan'ın savunma kurumu, heykel inşasından tarihi anlatıların gözden geçirilmesine kadar sembolik jestlerle dikkatini dağıtmaya devam ediyor. On yıllardır süren durgunluk Hindistan'ı ayak uydurmakta zorlanır hale getirdi. Hindistan Hava Kuvvetleri de operasyonel bir krizle karşı karşıyadır; onaylanmış 42 avcı filosundan yalnızca 31 'i işlevseldir ve bu durum uçak alımındaki gecikmeler ve pilot açığı nedeniyle daha da kötüleşmektedir.
Bu arada, Gelişmiş Orta Muharebe Uçağı ve Hafif Muharebe Uçağı Mark-II gibi uzun vadeli yerli çözümlere daha yıllar var; ilkinin ilk uçuşu 2028'e ertelenmiş durumda ve bu da acil eylem ihtiyacının altını çiziyor. Hindistan Hava Kuvvetleri'nin mevcut operasyonel açığı sadece yavaş modernizasyon anlamına gelmiyor, aynı zamanda gerilimin arttığı bir dönemde Hindistan'ın savunma duruşunu zayıflatma riski taşıyor.
Çin sınırındaki çatışmalar bir dönüm noktası oldu.
Çin'in sahadaki atılganlığına etkili bir şekilde karşı koyamaması aciliyeti daha da arttırdı ve Hindistan'ın savunma teşkilatı içinde daha keskin bir eşitsizlik duygusunu tetikledi.
Bu durum Hindistan'ın savunma politikasında bilişsel bir uyumsuzluk yaratmaktadır. Bir yandan Hindistan, Başbakan Narendra Modi'nin Atmanirbhar Bharat vurgusunda da vurgulandığı üzere, yerlileştirme ve kendine güven konusunda son derece kararlı. Öte yandan, ülke gelişen, ağır bir askeri imalat sanayisini destekleyecek sağlam bir altyapıdan yoksundur- Çin'in on yıllar boyunca başarıyla geliştirdiği bir şey.
Çin'in yeni nesil savaş uçakları ve son teknoloji askeri teçhizat üretme kabiliyeti hem savunma hem de sivil sektörleri kapsayan geniş ve entegre sanayi tabanının bir sonucudur. Ancak Hindistan hala bu çift kullanımlı kabiliyetten yoksundur ve hırs ile kabiliyet arasındaki uyumsuzluğu hesaba katmak zorundadır.
Bu durum Hindistan'ı bir iç ikilemle karşı karşıya bırakmaktadır. Hükümet savunma konularında ithalata bel bağlama fikriyle alay etmektedir ancak yerli savunma üretim ekosistemi ülkenin artan güvenlik ihtiyaçlarına ayak uyduramamıştır.
Dahası, muhalefet partileri düzenli olarak Hindistan'ın savunma modernizasyonundaki kusurlara ve gecikmelere dikkat çekerek hükümeti vaatlerini yerine getirmek yerine siyasi tribünlere oynamakla suçluyor. Hükümetin bu eleştirileri dikkate almayan tutumu yangına körükle gitmekten başka bir işe yaramıyor ve Hindistan'ın ileriye dönük net bir rota çizmesini zorlaştırıyor.
Döngüyü Kırmak: Kabul, Uyum ve Stratejik Denge mi?
Ancak son zamanlarda Hindistan'ın Çin ile ilişkilerine yaklaşımında, açık karşılaştırmalardan uzaklaşan ve pragmatik angajmana odaklanan, gözle görülür bir olgunluk söz konusu. Hindistan son zamanlarda daha pragmatik bir yaklaşıma yöneldi; bu da karşılaştırmalardan tamamen vazgeçmek anlamına gelmiyor, daha ziyade çatışmacı retorik ile gerçeklik arasındaki uçurumu aşmak anlamına geliyor.
Başbakan Modi, mart ayı ortasında yaptığı bir podcast yayınında Çin'e yönelik son yıllardaki en sıcak açıklamalarını yaptı ve “sadece diyalog yoluyla istikrarlı ve iş birliğine dayalı bir ilişki kurabileceğimizi” vurguladı. Çinli yetkililer bu jesti memnuniyetle karşıladı. Bu değişim tek başına ortaya çıkmadı. Altı aydan kısa bir süre önce Hindistan ve Çin, Fiili Kontrol Hattı'nda kalan son iki saldırı bölgesinden askerlerini çekmek üzere bir anlaşma yaparak normalleşmeye giden yolun sinyallerini vermişti.
Hindistan şimdi kendisini değişen diplomatik duruşu ile askeri eksikliklerinin gerçekleri arasında hassas bir dengede buluyor. Örneğin, Hindistan son zamanlarda “canlı köyleri” ile Çin'in sınır bölgelerindeki yüksek teknoloji altyapısı arasında görkemli karşılaştırmalar yapmayı bıraktı ya da sınır sorunları karşısında "statüko” dan bahsetmekten kaçındı.
Hindistan ve Çin arasındaki ekonomik farklılıkların bu şekilde kabul edilmesi olumlu bir gelişmedir ve daha gerçekçi bir askeri strateji için temel teşkil etmelidir. Siyasi retorik yumuşayarak Çin ile normalleşmeye doğru bir adım atıldığını düşündürse de Hindistan'ın savunma teşkilatı reaktif bir döngüde kilitli kalmaya devam ediyor- gecikmeler ve bağımlılıklarla boğuşurken teknolojik boşlukları kapatmaya çalışıyor.
Bu durumda Hindistan'ın sembolik duruştan kurtulup gerçek askeri kabiliyete öncelik veren pragmatik, ileriye dönük bir stratejiye bağlı kalıp kalamayacağı ikilemi ortaya çıkmaktadır.
Hindistan artık Çin'i kendi askeri hırslarının bir aynası olarak görmeyi göze alamaz, özellikle de aradaki fark bu kadar derinken. Buradaki zorluk, savunma gelişimini bir ya-ya da senaryosu olarak sunan yerleşik retorik ve politika çerçevelerinin üstesinden gelmekte yatıyor: ya Hindistan'ın kendine güveni ya da Çin ile rekabet. Hindistan'ın ulusal söylemine derinlemesine yerleşmiş olan bu ikilem, daha pragmatik ve incelikli bir stratejiye geçişi zorlaştırmaktadır.
Savunma hedefleri ile gerçekler arasında giderek büyüyen uçurum artık görmezden gelinemez ya da retorikle geçiştirilemez. Tartışma artık reformun gerekli olup olmadığı değil, Hindistan'ın bunu gerçekleştirecek siyasi iradeye ve kurumsal kapasiteye sahip olup olmadığıyla ilgilidir. Cesur ve kararlı adımlar atılmadığı takdirde Hindistan'ın askerî açıdan kendine güvenme arzusu gerçekleşmeyecektir.
Hükümetin satın alma süreçlerini düzene sokmak ve teknolojik iş birliğini teşvik etmek de dahil olmak üzere modernizasyona yönelik çabaları doğru yönde atılmış bir adımdır. Ancak geçmişteki girişimler bürokratik atalet, iç çatışmalar ve vizyonun uygulamaya dönüştürülememesi nedeniyle akamete uğramıştır. Hindistan bu döngüden kurtulmak istiyorsa, aşağıda ele alınan birkaç temel zorunluluğu yerine getirmelidir.
Birincisi, askeri-endüstriyel kompleksi yeniden inşa etmek ve güçlendirmek. Hindistan'ın savunma sektörünün sadece politika değişikliklerine değil, yapısal revizyonlara da ihtiyacı var. Hindustan Aeronautics Limited ve Savunma ve Araştırma Geliştirme Örgütü daha verimli, hesap verebilir ve rekabetçi bir şekilde çalışacak şekilde reforme edilmelidir. Gelişmiş Orta Muharebe Uçağı ve Tejas gibi kilit projelerin hızlı bir şekilde hayata geçirilmesi için tedarik ve yerli geliştirme alanındaki bürokratik engellerin ortadan kaldırılması gerekmektedir. Güçlü bir yerli savunma ekosistemi olmadan, kendine güven bir yanılsama olarak kalacaktır.
İkinci olarak, sembolizm yerine askeri aciliyete öncelik verilmelidir.
Özgüvene ilişkin büyük söylemler katı bir pragmatizmle eşleştirilmelidir. Bu, yakın vadede yerli kalkınmanın nerede mümkün olduğu ve dış tedarikin nerede gerekli olduğu konusunda zor seçimler yapmak anlamına gelir.
Üçüncüsü, stratejik bir odaklanma ile savunma tedarikini hızlandırmak. Hindistan Hava Kuvvetleri'nin azalan filo gücü ve duraklayan satın almalar acil ilgi gerektirmektedir. Yerli platformlara öncelik verilmesi gerekirken, Hindistan kabiliyet boşluklarını önlemek için ara tedarikler konusunda da hızlı ve pragmatik kararlar almalıdır. Savunma anlaşmaları siyasi tercihlere göre değil operasyonel aciliyete göre yönlendirilmelidir.
Dördüncü olarak, gerçek kabiliyet kazanımları için yabancı ortaklıklardan yararlanılmalıdır. Kendi kendine yeterlilik hedef olsa da Hindistan yerlileştirme ile stratejik ortaklıklardan yararlanma arasında bir denge kurmalıdır. İster Fransa’dan ister ABD'den ya da Rusya'dan teknoloji tedarik etsin, her anlaşma sadece donanım alımından ziyade teknoloji transferi ve endüstriyel iş birliği sağlamalıdır.
Son olarak, reaktif askeri planlamanın ötesine geçin.
Hindistan'ın her fırsatta Çin'le eşleşme takıntısı savunmacı ve tepkisel bir duruşa yol açmıştır. Eşitlik peşinde koşmak yerine, Hindistan kendine özgü güvenlik ihtiyaçlarına dayalı bir askeri strateji tanımlamalı; donanmanın genişletilmesine, gelişmiş asimetrik yeteneklere ve en önemli yerlerde kuvvet projeksiyonuna öncelik vermelidir.
Siyasi rüzgarlar değiştikçe ve Hindistan Çin'e yaklaşımını yeniden ayarladıkça, son diplomatik çözülmenin stratejik rehavete yol açmamasını sağlamalıdır. Diyalog geçici bir istikrar sağlayabilir ancak caydırıcılık nihayetinde askeri kabiliyet ve siyasi kararlılığın birleşimine dayanır.
Hindistan şimdi harekete geçmezse, sadece sonradan yetişmeye çalışmakla kalmaz, aynı zamanda gelişen küresel düzende stratejik olarak kenara itilme riskiyle karşı karşıya kalır. Yarım tedbirlerin zamanı geçti. Hindistan ya ciddi bir askeri dönüşüm gerçekleştirmeli ya da durgunluğun sonuçlarını kabullenmelidir.
Kaynak: War on the Rocks
*İçerik orijinal haline bağlı kalınarak çevrilmiştir. Makalede temsil edilen görüşlerin sorumluluğu yazara aittir, söz konusu yazı ve görüşler Hamaset'in editoryal politikasını yansıtmayabilir.