Yazar: Feng Zhang
Çeviri: M. Hulusi Cengiz
Pekin'in bu üçlü ilişkilerde güçlü bir eli var ama nedense bunu oynamayı reddediyor.
Bu endişeler, Kuzey Kore'nin bu yıl Rusya ile bağlarını dramatik bir şekilde sıkılaştırmasıyla daha da arttı. Haziran ayında Kim Jong-un ve Vladimir Putin, her iki ülkeye karşı “saldırganlık” durumunda karşılıklı askeri yardım sözü veren yeni bir ittifak anlaşması imzaladı.
Ekim ayında Pyongyang, Ukrayna'ya karşı mücadeleye katılmak üzere Rusya'ya asker gönderdi ve Ağustos 2023'ten bu yana Moskova'ya aylardır devam eden silah ve mühimmat sevkiyatını sürdürdü.
Çin hükümeti Kuzey Kore'nin Rusya ile yeni ittifakı ya da Ukrayna'daki askeri desteği hakkında açıkça yorum yapmadı. Ancak Pekin'de Çin'in Kuzey Kore ve Rusya ile olan üçlü ilişkisinde inisiyatifi kaybettiğine dair tartışmaların alevlenmesi muhtemel.
Tecrübeli diplomatlar ve tarihçiler için Kuzey Kore-Rusya askeri ittifakının yeniden canlanması Kuzeydoğu Asya'daki bölgesel istikrar için büyük bir risk teşkil ediyor. Aynı zamanda merak uyandıran bir soruyu da gündeme getiriyor: Çin, Haziran 1950'de Kore Savaşı'nın patlak vermesinden bu yana ikinci kez Pyongyang ve Moskova'nın oyununa mı geldi?
Kore Savaşı, Çin Halk Cumhuriyeti'ni (ÇHC) kurduktan sadece bir yıl sonra Mao Zedong'un planları arasında yoktu. Tarihi kayıtlar, Mao ve yeni ÇHC liderliğinin net bir önceliği olduğunu gösteriyor: Tayvan'ı anakara Çin ile yeniden birleştirmek ve Kim Il-sung'un Kore Yarımadası üzerindeki emellerini takip etmemek. Hem Mao hem de Kim, Stalin'in desteğini aradı ve Sovyet lider nihayetinde Pekin'in gündemi yerine Pyongyang'ın gündemini desteklemeyi seçti.
Mao'nun tereddütlerine öfkelenen Kim, savaş hazırlıklarını Pekin'den gizledi. Güney Kore'ye saldırı başlattıktan sadece üç gün sonra Kim nihayet Çinli liderleri çatışma hakkında bilgilendirdi.
Öfkeli Mao, “Onlar bizim kapı komşumuz ama savaşa başlamadan önce bize danışmadılar bile. Şimdiye kadar da bize haber vermediler,” diyerek tepki gösterdi. Yine de Kim'in kuvvetleri Eylül 1950'deki Inchon Çıkarması'ndan sonra ABD birlikleri tarafından yenilgiye uğratılınca Mao, Kim ve Stalin'in kendisini fiilen zorladığı bir savaşa girerek Kuzey Kore'yi kurtarmaktan başka çaresi olmadığını düşündü.
Bugünkü Çin liderliğinin Kuzey Kore'nin Rusya ile askeri ittifakı nedeniyle benzer şekilde ihanete uğramış hissedip hissetmediği belirsizliğini koruyor. 1950'deki büyükbabası gibi Kim Jong-un da Putin'e yönelirken Çin'in çıkarlarını çok az dikkate aldığını gösterdi.
Çin'in hem Pyongyang hem de Moskova'ya karşı pasif tepkisi, Pekin'in bu üçgendeki en güçlü güç olarak konumu göz önüne alındığında özellikle dikkat çekicidir. Mao döneminin aksine, bugünün Çin liderliği stratejik kararları için Putin'in onayına ihtiyaç duymuyor. Bir zamanlar Mao ve Kim Il-sung'u birbirine bağlayan Pekin ve Pyongyang arasındaki devrimci bağlar da çoktan çözüldü.
Analistlerin sık sık belirttiği gibi, Putin'in Ukrayna'daki ezici savaşı, Sovyetler Birliği'nin sert gücün her ölçüsünde Çin'i kararlı bir şekilde geride bıraktığı 1950'den farklı olarak, Rusya'yı Çin ile ilişkilerinde küçük bir ortağa, hatta bir yalvarıcıya indirgedi. Bu arada Kuzey Kore, Soğuk Savaş sonrası dönem boyunca ticaretinin %90'ını ve enerji ithalatının büyük kısmını Pekin'den karşılayarak ekonomik açıdan Çin'e bağımlı kalmaya devam ediyor.
Bazı yapısal özellikler yine de benzerdir ve Kore Savaşı'nı Çin'in Kuzey Kore ve Rusya ile olan mevcut çıkmazı için faydalı bir benzetme haline getirmektedir. 1950'de Kuzeydoğu Asya iki karşıt kampa bölündü: Sovyetler Birliği-Çin-Kuzey Kore bloğu ile ABD-Japonya-Güney Kore ittifakı karşı karşıya geldi. Kim Il-sung, tam da bu keskin askeri ve ideolojik bölünme nedeniyle birleşme planı için Stalin'in desteğini aldı.
Bugün Kuzeydoğu Asya bir kez daha iki kutuplu bir çatışmanın eşiğinde sallanıyor.
ABD-Çin ilişkileri Soğuk Savaş'ın ilk dönemlerine pek benzemese de Trump'ın ilk başkanlığından bu yana istikrarlı bir şekilde kötüleşmesi Pyongyang ve Moskova'nın hevesle istismar ettiği bir açıklık yarattı.
Her iki başkent de Çin'in ABD ile yeni bir Soğuk Savaş'tan duyduğu derin nefreti kavramakla birlikte, tırmanan ABD-Çin gerilimlerinin Pekin'i bağlılıklarını sürdürme konusunda giderek daha istekli hale getirdiğini hesaplıyor.
Çin'in derin tarihi bağları ve her iki ülkedeki hayati güvenlik çıkarları göz önüne alındığında bu baskı daha da artmaktadır. Moskova ve Pyongyang ile istikrarlı ilişkiler, Pekin'in 2.672 millik geniş Rusya sınırını ve 882 millik Kuzey Kore sınırını güvence altına alması için kritik öneme sahip.
Bu dinamik, Çin'in stratejik seçeneklerini kısıtlarken Moskova ve Pyongyang'ın manevra alanını genişletiyor. Artık her iki başkent de Pekin'in Washington'la girdiği mücadelede giderek artan yalnızlaşma korkusundan yararlanmak için bir fırsat yakaladığını düşünüyor.
Böylece Çin'in Rusya ile “sınır tanımayan” ortaklığı, Ukrayna konusundaki “tarafsızlığı” ve Rusya-Kuzey Kore ittifakını sessizce kabul etmesi- Pekin'in Pyongyang ile olan bağları üzerindeki rahatsız edici etkilerine rağmen- ortaya çıktı. Çin'in Kuzey Kore ile 1961'de imzaladığı askeri ittifak anlaşması teknik olarak halen yürürlükte olsa da Pekin, Kuzey Kore'ye müttefik olarak atıfta bulunmaktan özenle kaçınıyor.
Kore Savaşı benzetmesinin, tüm tarihsel benzetmeler gibi, sınırları vardır. Bazı yapısal yankılara rağmen, günümüzün güç dinamikleri temelde farklıdır. En önemlisi, Çin artık hem Rusya hem de Kuzey Kore karşısında belirleyici güç avantajlarına sahip ve bu da Pekin'in pasif tutumunu daha da şaşırtıcı hale getiriyor.
Olayları şekillendirmedeki başarısızlığı zayıflığından değil, gücünü kullanma konusundaki bariz isteksizliğinden kaynaklanıyor. Pekin, Putin'e ya da Kim'e meydan okumaktan neredeyse çekiniyor gibi görünerek, atılganlığın çıkarlarına daha iyi hizmet edeceği durumlarda tuhaf bir diplomatik çekingenlik sergiliyor.
Pekin'in pasif duruşu, geniş yapısal eğilimleri (xingshi) analiz ederek başlayan köklü bir stratejik kültürden kaynaklanıyor olabilir. Hiçbir ihtiyatlı stratejist bu tür kısıtlamaları görmezden gelemez, ancak bu meşguliyet genellikle aşırı ihtiyatlı, reaktif politikalar doğurur. Bu tür savunmacı düşünceler Çin'i Kuzey Kore ve Rusya'nın cesur fırsatçılığına karşı savunmasız bırakmaktadır.
Çinli politika yapıcılar Kuzey Kore ve Rusya'ya karşı kozlarını kaybetmekten endişe etmekte haklılar. Bunun en bariz çaresi Çin'in hatırı sayılır gücünü daha kararlı bir şekilde kullanarak daha fazla inisiyatif kullanmaktır. Mao bir lider olarak kayda değer bir inisiyatif göstermiştir, ancak Kuzey Kore politikası söz konusu olduğunda, Deng Xiaoping bugünün zorlukları için daha uygun bir model sunmaktadır.
Aralık 1985'te Deng, Kuzey Kore konusunda yeni bir rota çizdi: “Kuzey Kore ile ilişkilerimizden dersler çıkarmalıyız.
Onlara her istediklerini vereceğimiz izlenimini yaratmamalıyız.” Bu, Pekin'in Kuzey Kore'yi yalnızca hayal kırıklıklarını sınırlamak için ödüllendirmek yerine aktif olarak cezalandırması gerektiği anlamına geliyordu.
Kaynak: Responsible Statecraft
*İçerik orijinal haline bağlı kalınarak çevrilmiştir. Makalede temsil edilen görüşlerin sorumluluğu yazara aittir, söz konusu yazı ve görüşler Hamaset'in editoryal politikasını yansıtmayabilir.